Achats de l'Etat, cat/nat, titres professionnels... Vos textes officiels du mardi 2 juillet 2024

La rédaction du "Moniteur" vous propose une sélection quotidienne des textes officiels intéressant le secteur. Au menu : droit de la construction, urbanisme, commande publique et privée, réglementation technique, logement, social…

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Veille JO - Mardi
Veille JO du mardi © Le Moniteur

Commande publique

Etat. Un arrêté rehausse à 40 000 € (au lieu de 25 000) le seuil au-dessus duquel les services acheteurs de l'Etat sont tenus d'informer le responsable de la plate-forme régionale des achats (PFRA) de l'Etat de tout projet de passation d'un marché public à l'échelon régional. Ce responsable de la PFRA "est notamment chargé d'organiser les procédures de consultation et de conclure les marchés interministériels répondant à des besoins évalués à l'échelon déconcentré lorsque cette mutualisation est demandée par la Direction des achats de l'Etat ou lorsqu'il l'estime pertinente dans le respect des stratégies d'achat ministérielles et interministérielles", indique l'article 9 du décret n° 2016-247 du 3 mars 2016.

Ce relèvement de seuil correspond à celui opéré en 2020 portant à 40 000 € le plafond en dessous duquelles marchés publics peuvent être conclus sans publicité ni mise en concurrence préalables (à noter qu'en marchés de travaux, ce plafond de dispense de formalités s'établit temporairement à 100 000 €).

Arrêté du 17 juin 2024 pris en application de l'article 9 du décret n° 2016-247 du 3 mars 2016 créant la direction des achats de l'Etat et relatif à la gouvernance des achats de l'Etat

Assurance

Cat/nat. Un arrêté reconnaît l’état de catastrophe naturelle de nombreuses communes, en raison des dommages causés par les mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols.

Arrêté du 18 juin 2024 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle

Formation

BIM modeleur du bâtiment, technicien d'études du bâtiment en dessin de projet. Les titres professionnels de BIM modeleur du bâtiment et de technicien d'études du bâtiment en dessin de projet sont révisés. Ils sont enregistrés dans le répertoire national des certifications professionnelles sous le même intitulé pour cinq ans à compter du 15 avril 2025. 

Arrêté du 20 juin 2024 relatif au titre professionnel de BIM modeleur du bâtiment

Arrêté du 20 juin 2024 relatif au titre professionnel de technicien d'études du bâtiment en dessin de projet

Environnement

Natura 2000. Huit arrêtés viennent modifier des textes désignant des sites Natura 2000 ou en créer.

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 17 avril 2014 portant désignation du site Natura 2000 « Secteur Alluvial Rhin-Ried-Bruch, Haut-Rhin » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 13 avril 2007 portant désignation du site Natura 2000 « Grotte du Ker de Massat » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 portant suppression du site Natura 2000 « Pelouses associées aux milieux forestiers des plateaux de Basse Bourgogne » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 26 avril 2010 portant désignation du site Natura 2000 « Pelouses et forêts calcicoles des côteaux de la Cure et de l'Yonne en amont de Vincelles » renommé « Pelouses, forêts et habitats à chauve-souris du sud de la vallée de l'Yonne et de ses affluents » et abrogeant l'arrêté du 10 février 2016 portant désignation du site « Pelouses associées aux milieux forestiers des plateaux de Basse Bourgogne » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 23 juin 2015 portant désignation du site Natura 2000 « Cavités à chauves-souris en Bourgogne » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 28 novembre 2015 portant désignation du site Natura 2000 « Gîtes et habitats à chauves-souris en Bourgogne » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 portant désignation du site Natura 2000 « Le marais de Villiers » (zone spéciale de conservation)

Arrêté du 5 juin 2024 modifiant l'arrêté du 13 janvier 2017 portant désignation du site Natura 2000 « Marais arrière-littoraux picards » (zone spéciale de conservation)

Contentieux

Compétence du juge unique. Par un avis publié au "Journal officiel", le Conseil d'Etat répond à une question que lui avait soumise la cour administrative d'appel de Lyon à l'occasion d'un litige : la circonstance qu'un requérant, "qui a présenté des conclusions indemnitaires de faible montant sur le fondement des dommages de travaux publics, a également formé des conclusions à fin d'injonction tendant à la démolition de l'ouvrage public, exclut-elle ou non que le litige puisse être regardé comme relevant de la compétence du juge unique, statuant en premier et dernier ressort [c'est-à-dire, sans possibilité d'appel, NDLR] ?"

Le Conseil d'Etat rappelle qu'en vertu de l'article R. 222-13, 10° du Code de justice administrative (CJA), le juge unique est compétent (sauf en matière de contrat de la commande publique) sur les actions indemnitaires ne relevant pas des dispositions des points 1° à 9° dudit article, lorsque le montant sollicité n'excède pas 10 000 €.

Il confirme ensuite la compétence du juge unique dans les hypothèses de présentation, dans une même demande, de conclusions indemnitaires sous ce seuil et de conclusions complémentaires visant à faire cesser les causes du dommage ou en pallier les effets. Cependant, souligne-t-il, en vertu de l'article R. 811-1 du CJA, en cas de connexité avec un litige susceptible d'appel, les décisions portant sur les actions indemnitaires sous le seuil peuvent elles-mêmes faire l'objet d'un appel. "Il résulte de ces dispositions que lorsque le tribunal administratif statue sur une demande tendant d'une part au versement d'une indemnité n'excédant pas [10 000 €, NDLR], d'autre part à ce qu'il soit enjoint de faire cesser les causes du dommage dont il est demandé réparation ou d'en pallier les effets, ce jugement est, dans son ensemble, susceptible d'appel, un tel cas étant un cas de connexité au sens de ces dispositions".

CE, avis n° 492828 du 27 juin 2024

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