Garanties financières pour les installations de stockage de déchets

CIRCULAIRE DU 14 FEVRIER 2002 - MINISTERE DE L'ECOLOGIE ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE - NOR : ATEP0210190C

Le ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement à Mesdames et Messieurs les préfets de département.

I. - Calcul des garanties financières

La circulaire du 23 avril 1999 précise que le calcul des garanties financières peut se faire selon une méthode forfaitaire détaillée ou une méthode forfaitaire globalisée. Cette circulaire précisait en outre que le montant des garanties financières ne pouvait être inférieur à 2,5 millions de francs soit 381 123 E.

Ces méthodes de calcul, en particulier la méthode globalisée et le seuil minimal pour les garanties financières, ont été établies à partir du retour d'expérience sur les décharges correspondant aux spécifications de l'arrêté ministériel du 9 septembre 1997 et recevant des déchets ménagers.

Dans le cas des installations de stockage mono-déchets il est possible de préciser le calcul.

Les sites de stockage mono-déchets sont des installations recevant exclusivement des déchets de même nature, issus d'une même activité et présentant un même comportement environnemental. Sur la base d'une étude spécifique précisant la nature des déchets, le comportement de la décharge dans son environnement, certains postes prévus dans le modèle de calcul de la méthode forfaitaire détaillée peuvent être appréciés avec plus de précision. Vous pourrez alors décider de retenir un montant inférieur à 381 123 E. Cette possibilité n'est ouverte que dans le cas où la méthode forfaitaire détaillée est utilisée.

II. - Acte de cautionnement solidaire

Certaines dérives sont apparues concernant l'acte de cautionnement. Je vous rappelle que celui-ci doit être conforme au modèle joint à l'arrêté ministériel du 1er février 1996, être rédigé en français et provenir des organismes suivants : banques, compagnies d'assurances, organismes de caution mutuelle. En règle générale, un acte de cautionnement émis par la maison mère ne permet pas de se prémunir contre une éventuelle insolvabilité de la filiale.

Seul l'original de l'acte de cautionnement vous permet de faire appel aux garanties financières. Il est donc important que l'original de l'acte soit gardé par le bureau des installations classées de la préfecture, une copie étant confiée au service chargé de l'inspection.

III. - Statistiques, inventaire

Je vous serais obligé de m'indiquer le nombre de sites ayant obtenu un acte de cautionnement en 2001, le nombre de sites disposant d'un acte de cautionnement à la fin 2001, le nombre de sites pour lesquels un acte de cautionnement doit être constitué et parmi ceux-ci, le nombre de sites disposant d'un arrêté fixant le montant des garanties à constituer et dont vous êtes en attente de l'acte de cautionnement.

Par ailleurs, je vous serais reconnaissant de bien vouloir me fournir la liste des sites concernés, y compris les stockages internes de déchets, en remplissant le tableau joint.

La transmission de ces résultats pour le 15 mars 2002 m'obligerait

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